2020渭南新星年报

疫情期间，中心第一时间召开疫情防控小组会议，制定防控应急预案，落实应急值班制度（72小时），建立日报制度，每日监测员工体温和长期帮扶儿童体温，安抚儿童及家人情绪，普及疫情防控知识，疫情期间通过电话回访建档儿童184人次。其中了解到儿童凡凡（化名）因父亲旧疾复发住院，疫情防控期间存在就餐困难及上网课不便的问题。中心员工及时准备相关物资，第一时间将装订的课本、文具等学习用品及蛋糕、水果、牛奶、方便面等食品送至医院，缓解了他们的燃眉之急。

在疫情形势最严峻的时候，小志（化名）父子二人由于疫情管控无法返回租住房屋、露宿街头两日，孩子有轻微发烧、父亲有呕吐现象。危急时刻，工作人员对他们进行紧急救助并严格执行应急预案中“三询问”、“一检测、一观察、一隔离”工作流程，为其提供棉衣、食品、口罩等生活和防护物资。同时站领导第一时间和疾控中心及定点医院取得联系，对父子二人进行核酸检测并救治，中心工作人员全程陪护。在隔离期内，工作人员与小志父子保持密切的线上联系，安抚二人焦虑情绪，在隔离期结束后将其接回，并提供米面油、蔬菜水果、口罩等生活及防疫物资，保障其基本生活。

中心通过线下走访+线上跟进，全面了解辖区内因疫致困儿童信息，为其提供对应帮扶。疫情期间帮助一名儿童申请临时救助金2000元，及时走访3名监护不足儿童并进行建档评估，对儿童提供临时隔离监护，隔离期满将两名幼童转介至儿童福利院代养，一名在中心接受临时监护。

根据全国农村三留守人员信息管理系统数据统计，我市现有留守儿童31267名，困境儿童12159名，其中事实无人扶养儿童676名，未成年人工作开展需求十分紧迫。经过前期调研走访，最终确定合阳县新池镇南沟村、北沟村，白水县尧禾镇唐寨村、新武村，蒲城县荆姚镇东郊村、孟郊村为我市未成年人关爱保护试点区域，我们将重点聚焦这些地区农村留守儿童及困境儿童的监护改善、福利保障、个性发展等工作。同时中心通过采取业务培训、定点帮扶、结对互学等多种方式，提升儿童关爱服务工作队伍、服务能力和专业化水平，推动建立有效运转的市县村“三级联动”儿童关爱服务机制，确保未成年合法权益保护网络有效建立。

中心社工深入试点，线下四次累计为127余名儿童督导员、儿童主任提供专业督导、政策指导、技术培训、方案制定等服务；通过线上直播，为全市150余名儿保工作者开展了《儿童福利相关政策》《儿童督导员及儿童主任工作实务》培训。通过线下+线上相互补充的培训形式，指导广大村（居）儿童主任增强相关知识储备，提升业务素质、提高关爱服务技能。

中心督导并参与3个试点县农村留守儿童和困境儿童信息摸底排查，通过实地走访，以具体案例引入的方式向基层儿保工作者示范说明走访技巧、交谈方式、档案建立、风险评估、上报方式及困境儿童分类保障的各项政策。中心共为试点区84名儿童送去防疫、学习、生活物资并定期跟进。

（三）特色活动

中心依托“儿童之家”为阵地、联动学校参与，组织专业社工、志愿者开展各种活动，丰富儿童生活、促进儿童形成良好的心理品质、积极健康成长。共开展“书香润童心”“我想成为什么样的人”等融入活动25次，受益人数645人次；开展“做情绪的主人”“携手同行 感恩有你”小组活动9次，受益人数222人次；分两期举办“同心筑梦、相伴同行”2020研学夏令营，带领儿童接受爱国教育、感受科技魅力、领略神奇自然、学会自我保护，受益儿童50人次；开展“我宝贵的身体”女生自我保护课程、预防校园欺凌、“守护童年 安全同行”安全保护课程等普惠式课程共8次，引导广大农村留守儿童和困境儿童提高自我保护意识、提升自我保护能力，受益儿童267人次，通过问卷调查，接受教育的93%儿童已掌握了儿童防性侵、防欺凌、防溺水等安全自护知识。中心社工精心设计的活动和课程得到县级儿保工作者、学校老师、儿童及家长的良好评价和积极反馈，为后期全面开展活动打下了良好的基础。

（四）儿童福利政策进村（居）

为全面贯彻落实党中央、国务院关于加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作的决策部署，中心开展“儿童福利政策进村（居）”活动3次，受益群众92人。旨在向未成年监护人传递儿童保护相关政策法律知识，填补他们在以往政策法规方面的空白，引导父母或其他监护人强化监护主体责任意识、依法履行监护职责和抚养义务，同时向广大群众普及“强制报告”制度，让政策宣传在更大范围内得到传播。

中心根据儿童实际情况，为儿童提供专业化、精细化、精准化、多元化的关爱帮扶，从物质、心理、思想、行为等多方切入，助力儿童健康发展。在提供基础帮扶的同时，中心整合链接多种社会资源，让儿童得到全方位的帮扶，享受到政府和社会的关爱温暖。

（一）流浪儿童救助

中心全年接收流浪儿童20名，其中16名男孩，4名女孩，13人由救助站工作人员护送返乡，7名由家人接回，1名3岁男童在中心接受全方位生活照料44天，因寻亲无果及儿童需要医疗康复转介至儿童福利院，结案率100%。

本年度临时照料儿童共5名，中心为儿童提供衣、食、住、行、医等全方位的日常生活照料，为其中两名新入站儿童办理入学手续，购买学平险4人次，保证所有儿童顺利入学，在上学期间提供学校午托餐费并为走读儿童选购定点早餐，保证儿童饮食营养安全；中心为儿童提供干净整洁的生活环境，采购床上用品24套，盆栽12盆、安抚玩偶4个，用以改善宿舍环境，调节儿童情绪；在疫情期间及常态化后均严格按照规定要求为儿童区域消毒，全年消毒434次，清洗82次，晾晒32次，受益儿童81人。全年为儿童发放衣物18套，受益儿童18人次；中心链接志愿者为儿童开展文化课和艺术辅导全年共142次，受益儿童246人次；全年进行体检5人次，了解儿童身体各项指标，为儿童看病就医8次，保证儿童身体健康成长，同时为儿童理发12人次，洗澡83人次，保障儿童基本生活舒适健康。

中心始终秉持“健康、快乐、发展”的理念，为儿童开展“童心童梦童成长”庆六一、“爱心相伴 点亮心愿”集体生日会、“我的情绪树”等各种融入活动、手工活动、心理辅导活动，鼓励儿童团结互助、磨练意志、增长见识，促进儿童身心成长，更好地融入社会。全年开展各类活动共57次，受益儿童180余人次。

在做好中心临时照料儿童工作的同时，中心积极回访建档儿童，跟进了解儿童家庭、身体、心理等情况，全年共电话回访儿童845人次。同时，中心发挥社会组织专业优势，积极进行资源链接，为43名儿童发放红苹果公益捐助“鸿星助力 衣路有爱”衣物70件，联合陕西省慈善联合会走访25名儿童，为其送去生活学习物资和总计48000元慰问金，全年共走访儿童230人次，新建档儿童101名。服刑人员未成年子女是中心关注的一个重要群体，在对其的服务上也取得了一定的成果和经验，‘零’距离家庭关系修复更是成为服务的一个品牌。今年年初中心组织6名儿童开展亲情联合会，通过“共进餐，同交流”，增进亲子情感和互动，促使服刑人员未成年子女健康成长，服刑人员安心改造；全年开展两期服刑人员未成年子女亲子营，带领儿童及实际监护人开展亲子阅读、研学游、亲子游戏等互动，受益人数73人次。

五、强化能力建设，推动宣传效果范围更广更深

中心制定了在职员工系统的再教育计划，通过集中学习、外出培训以及行业交流等多种方式，促进团队自身素质、专业服务能力不断提升。今年通过线上线下开展内部集中学习9次，邀请专家学者开展理论、实务、心理等方面培训12次，参加“联劝困境儿童议题全国伙伴交流会”“‘三区’社会工作者能力提升培训班”等短期培训3次，同时通过内部考核机制，不断强化和激励员工学习能力和业务工作能力。

中心以困境儿童24小时援助热线（0913-12345或13891442990）为服务载体，全天候提供困境儿童临时照料咨询、转介服务、个案跟踪、资源链接、健康咨询、心理辅导等服务。今年9月份全国儿童救助保护热线12349开通，我中心全面参与陕西省试点渭南地区个案受理、咨询、处置等工作。今年中心接到各类咨询上报情况19起，中心及时组织专人对反映情况进行走访核查，并将处理结果进行回复。

中心利用“社工日”“救助开放日”“扶贫日”等契机，大力宣传儿童保护相关政策，全年发放宣传册2000余份；全年接待各级领导、各地救助管理站、社会组织、志愿者、爱心人士等参观来访77人次，中心的一些先进做法得到参观者一致好评。2020年在常规信息撰写的基础上，中心发挥新媒体传播快、形式新的特点，以组图及视频等形式，积极在公众号、抖音等平台发布相关信息，全年发布信息105篇，媒体报道38次，相关信息得到《中国民政》《中国社会报》《渭南日报》等相关媒体的报道，进一步扩大了信息的宣传，提升了大众对中心儿童服务工作的认知，对困境儿童的关注、关心、关爱。