2024渭南爱幼年报（渭南项目）

2024渭南市民政局全面推进暖心民政“1+2+26”行动，盯紧一个“目标”，把握两个“坐标”，中心根据市民政局工作的指向，抓好儿童相关“民政要事”，结合未成年人保护工作实际，在工作中持续推进困境儿童入户探访行动、儿童关爱“渭童守护”行动及安全生产“治本攻坚”行动，同时在儿童探访关爱服务中深入推广“物质＋服务”创新模式并加强流浪未成年人救助关爱保护工作。中心以《渭南市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年实施方案》（渭民发〔2024〕17号）的工作要求，结合未保工作重点，加大对事实无人抚养儿童等困境儿童群体的关爱服务，提升儿童服务质量。

一、以安全生产为保障，打造临时监护儿童服务阵地

全面压实安全责任

强化政府兜底监护

中心整合心理健康关爱资源，与渭南市中心医院心理科建立快速反应机制和绿色就医通道，同时邀请心理咨询师开展团体心理辅导及一对一心理疏导，全年开展团体心理辅导及一对一心理咨询22次，受益儿童66人次。与渭南市妇幼保健院建立医疗救治绿色通道，及时为受助未成年人提供健康体检、医疗救助等服务，开展医疗救助115人次，为10名临时照料儿童建立详细的健康档案，根据孩子的健康状况进行动态管理，切实做到早检查、早发现、早治疗，全力护航孩子健康成长。

针对流浪未成年人，中心除了提供基本的生活照料外还开展教育引导、心理疏导、行为矫正、普法教育（防诈骗、防欺凌、防传销）、安全教育、主题融入活动等服务。在工作中梳理完善流浪未成年人救助流程，印制《涉案未成年人告知书》，对于涉案、遭受侵害的未成年人，中心配合公安机关做好案件调查及被侵害儿童的临时庇护工作，确保团伙作案的未成年人有专案人员协助监护照料。全年共救助流浪未成年人124人次（其中涉案未成年人67人，涉案率达54%）。对于三区内的流浪未成年人同时开展源头治理，定期对流浪未成年人进行暖心回访，提供心理关爱、职业引导、家庭教育监护指导等服务，避免儿童再次流浪。全年电话回访408人次，入户回访19人次。

市未成年人救助保护中心积极在全市搭建未成年人救助保护工作的“四梁八柱”，在全市推行“3361”未成年人救助保护试点工作，形成市级统筹、县区干预、镇村监管的未成年人救助保护工作体系。今年参与全市儿童督导员、儿童主任线上培训，工作人员结合实务工作经验，从建档、排查与一般服务，重点关注儿童，如何做“督导”，安全隐患筛查四方面进行了详细讲解，帮助参训人员解决实际问题，全市约150人参加培训。同时中心联动县级未保中心开展儿童关爱活动，激活县级未保服务能力和服务意识，年初前往富平县、华州区、临渭区、高新区开展“下基层、解民忧、暖民心”暨2024年“情暖新春 共护未来”留守、困境儿童守护关爱活动，为困境儿童捐赠温暖包；在六一儿童节联动华阴市未保中心为儿童送去关爱慰问；暑期开展“研学筑梦 童享未来”夏令营等各类主题活动。同时中心前往华州区、临渭区学校开展普惠型安全教育、预防网络沉迷、心理关爱等课程，全年开展夏令营及各类课程活动10次，受益儿童483人。

中心积极发挥市未保的兜底监护职能，依托市、县两级未成年人救助保护中心及12345未保服务热线，搭建个案服务转介平台，以困境儿童个案处置为着力点，根据儿童自身情况、家庭经济、家庭监护、社会支持系统等进行风险等级评估并形成报告，形成“县级未保上报→市级风险评估→个案精准服务（临时监护或转介）→后续跟踪服务”的服务闭环机制。今年走访紧急上报儿童13名，形成18份完善的评估报告，落实临渭区、富平县2名儿童临时监护，并就其他8名儿童的监护开展个案会商，依据实际情况研判由市未保中心继续临时监护一年并与县未保签订代养监护协议，同时中心依据政策将3名儿童转介安置到市儿童福利院和社会福利院。中心每季度完成《临时监护儿童告知书》，全年形成40份告知书向县级未保中心反馈代养儿童近况，形成闭环处置流程。